高市政権・片山財務大臣の経済政策

片山財務大臣が大規模な財務省幹部人事を発表しました。事務方のトップの交代とあって、大きく報道されました。主な交代は次の通りです。財務事務次官：新山氏→宇波氏、主計局長：宇波氏の昇格に伴い、坂本氏、官房長：坂本氏の後任に前田氏、国税庁長官：江島氏→青木氏、理財局長：井口氏→阿久津氏、財務総合政策研究所長：木村氏→小宮氏、一方で三村財務官、寺岡関税局長、緒方国際局長の三人は留任となっています。マスコミでは「刷新」「大幅人事」「更迭人事」といった表現が使われていますが、私の印象としては、誰か一人を更迭した、というよりは複数の幹部が新しい幹部へ交代する人事、というように思えました。

ただし、これだけ重要なポストが一度に交代した事実を見ると、片山大臣にいくつかの「狙い」があると思います。

①新しい財務省の体制づくり

財務事務次官、主計局長、官房長は財務省の中枢で、この3ポストを一体で入れ替えることで、片山大臣が目指す政策を実行しやすい体制を整える意味があると思います。

②高市政権の経済政策との整合性

高市政権は、景気対策や減税など、積極的な政策を掲げています。一方、財務省は伝統的に財務規律を重視する組織です。そのため政治の方針と事務方の方向性を一致させる意図がある、とみてもよい気がします。

「片山大臣が財務省に不満を持っていて、今回の人事で抵抗勢力を一掃した」という論調も一部にあるようですが、私はそうは思いません。

ここから先数回のブログでは、今回の財務省人事の政治的意図と、高市政権が掲げる「責任ある積極財政」の行方を占ってみたいと思います。

片山大臣は言わずと知れた財務官僚の出身です。財務省のことを知り尽くしている大臣が、予算を熟知した主計局長からの昇格という形で宇波氏を事務次官に据えたことは、財務省を外から壊すのではなく、内部の実務能力を使って政策を進める布陣を選んだと考えます。高市政権は、経済成長を実現し、税収増につなげるという考え方を重視しています。そのため、今回の人事では「財務省を敵に回すのではなく、財務省の中枢を経済戦略に適応させる」とのメッセージに読めます。

従来の考え方：財政赤字を抑える→支出を抑える→財政健全化

高市政権の考え方：成長分野に先行投資→GDPを増やす→税収を増やす→財政を改善する

家計に例えると、今は家計が厳しいけど、踏ん張って子供の教育にお金をかけて、子供が大人になって稼ぐようになり一家の収入が増え、結果として家計が黒字になる、といった「成長戦戦略」に懸けたわけです。

成長戦略は将来の希望をもたらすものです。財政健全化を確実に達成するには、借金などせず、日々節約し、教育投資など後回し、のほうが結果は出やすく、リスクも大きく伴いません。しかし、失われた30年で成長戦略というリスクを取った政策を取れる政治家はいませんでした。

片山大臣の経済運営が成功するかどうかは、単に「財政支出を増やすか減らすか」ではなく、増やしたお金が日本経済の成長力を高めるか、にかかってきます。

今回の財務省人事はそのための第一歩と言えると思いますが、実際に高市政権の成長戦略が成功するか否か成功シナリオとリスクシナリオはどのようなものが想定されるか、成功するための要諦は何か、につきまして、次回のブログで私の思うところを書きたいと思います。